年11月17日
倍道兼程倍速前进的奉化
在撤市设区一周年之际
举行重大项目集中开工活动
16个重大项目和镇(街道)集中开工工业项目
总投资亿元
开启奉化加速腾飞的未来之门！
一年前
奉化迎来了千载难逢的历史机遇
站上了加速腾飞的“风口”
开启融入宁波主城区的蝶变之旅
一年后
奉化以前所未有的大手笔
启动新一轮的跨越发展
未来将更加令人期待！
“十三五”期间
奉化将基本形成
安全、便捷、高效、绿色的综合交通运输体系
为实施“同城加速”战略、
建设现代化健康美丽名城提供强力支撑
奉化实施百亿综合交通工程▼
以增强交通通达性、缩小时空距离为导向
统筹推进铁路、公路、水运、
重要枢纽节点等交通基础设施建设
构筑综合立体交通廊道
奉化交通“十三五”重点实施“4+1”工程“4”，即建设四条交通主干道
构建全方位、立体化、复合型的对外交通网络
一是甬金铁路
起于宁波站，沿甬台温铁路
经奉化站向西至绍兴、金华
推动奉化由铁路过境城市向铁路枢纽城市转变
二是象山湾疏港高速
接甬台温高速复线（象山港大桥）
沿奉化沿海三镇，与甬台温高速相交后
继续向西北接甬金高速，逐步形成宁波高速外环线
推动奉化区位由绕城高速“外围”
向绕城高速“环内”转变
三是宁波至奉化城际铁路
接宁波轨道交通3号线
经鄞州姜山，进入奉化后沿奉化东环线走高架
终点位于金海路
推动奉化融入宁波轨道交通网
四是宁波机场路快速路南延
接宁波机场高架
进入奉化后与奉化东环线、宁波至奉化城际铁路并线
实现高架快速线、城际铁路线、地面国道线三线合一
推动奉化与宁波主城区无缝对接
“1”，近期在金海路与东环线交叉口
建设一个综合性客运中心
集城际铁路站、公路客运站、公交枢纽站、
出租车停靠站、公共自行车停放点
和社会停车场等多种功能于一体
远期着力推动奉化火车站升级为宁波火车南站
打造宁波南部综合交通枢纽
构筑“一核两翼一带”发展格局▼
奉化深入实施“东进、南统、
西优、北融、中提升”区域发展战略
构筑“一核两翼一带”发展格局
“一核”指锦屏、岳林中心城区
协同江口、西坞、萧王庙及尚田北部区块
坚持有机更新、精明增长、紧凑发展
无缝承接高端服务功能
促进人口集聚、产业集中、要素集约、功能集成
建成宁波市区重要功能拓展基地、
产业资本吸纳高地、高品质人文社区
“两翼”指溪口和莼湖、裘村、松岙沿海三镇
强化产城融合、城景合一、特色发展
成为驱动奉化山区经济
和海洋经济发展的战略引擎
“一带”指联动溪口-大堰-尚田-东部沿海三镇
强化象山港、四明山区域资源对接
构建宁波主城区南翼山海走廊
建设山海休闲游憩带和宁波城市后花园
高水平建设产业集聚区▼
按照“产业集群化、设施配套一体化、
服务能级高端化”模式
着力建设七大平台
承接宁波功能外溢，引领区域经济发展
规划建设“四沿”特色小镇▼
突出沿线、沿湾、沿山、沿江
规划建设一批产业特色鲜明、创新要素集聚、
生产生活生态融合、示范带动效应明显的
“四沿”特色小镇
将特色小镇打造成为
奉化扩大有效投资的新抓手、
发展新兴主导产业的新标杆、
和展示奉化独特地方文化的新载体
引进“高精尖缺”人才▼
围绕打造人才生态最优的“智汇奉化”
采取“人才+项目”、“人才+基地”、
“智力+资本”等模式
大力引进海内外高层次人才及一流创新团队
培育和引进一批紧缺急需人才
努力造就一支素质优良、结构优化、行业分布合理、
具有较强区域竞争力的专业技术人才队伍
到年
引进并重点支持名海外高层次人才来奉化创业
新增宁波“”计划创业团队8个、
“凤麓英才”计划团队40个
培育企业经营管理人才队伍▼
大力培养造就一批具有全球战略眼光、
市场开拓精神、管理创新能力
和社会责任感的优秀企业家
和一支高水平的企业经营管理人才队伍
加大“双招双引”工作力度和对“创两代”的培养力度
有重点地培育集聚一批省级、宁波级的领军型企业家
完善人才引进培育政策▼
建立健全政府、社会、用人单位
和个人多元化投入机制
确保政府人才专项投入占当年
市本级公共财政收入比例不低于2%
完善企业引才用才的激励政策体系
降低企业引才用才成本
建立“智能制造行业人才管理改革试验区”
强化企业创新主体地位▼
鼓励企业联合研发新技术、开发新产品
积极推动企业成为研发投入、科研组织
和成果转化应用的主体
加大科技型企业、高新技术企业
和创新型初创企业培育
到年
累计培育创建国家高新技术企业家以上
各类科技型、创新型企业达家以上
宁波市创新型初创企业达家以上
推进产业技术创新▼
积极引导企业申报国家科技项目、
宁波市重大科研攻关、发明专利产业化等项目
突破行业发展瓶颈，推动奉化产业迈向中高端
力争到年
全市超过50%的规上企业建立研发机构
实施宁波市级重大科技专项15项以上
有3-5个重点产品技术水平领跑全国
积极发展众创空间▼
创办线上与线下、孵化与投资相结合的
创客车库、创业咖啡、创新工场等新型创客空间
构建一批低成本、便利化、全要素、
开放式的新型创业服务平台
重点推进“甬台创客小镇”、赛伯乐创社等建设
到年
建成10家众创空间和3个创客服务中心
吸引集聚各类创业人才超过人
搭建产业创新平台，培育创业孵化载体▼
采取政府支持、市场化运作的形式
集聚国内外创新资源，引进“国字号”检测中心
探索产业公共服务平台
力争在共性技术、瓶颈性技术
和关键性技术上获得突破
积极探索创业孵化联动机制
建立完善孵化器+加速器+产业园区的发展模式
筹谋新材料科技孵化园建设
建立气动产业园等相应的园区和孵化基地
完善知识产权保护机制▼
实施“发明专利增量提质服务工程”和商标战略
提升知识产权创造、运用、保护和管理能力
积极推进各类市场主体商标注册工作
帮扶企业提升商标建设水平
力争到年，新增授权发明专利件
推广实施发明专利产业化项目项
万人专利授权指数继续保持宁波前列
累计创建宁波市级以上专利示范试点企业20家
国内注册商标数突破万件
通过马德里体系国际注册商标数达70件
地理标志商标总数5件
加快美丽城区建设▼
到年
老城区基础设施得到系统更新
公共服务功能进一步完善
历史文化街区、健身休闲文化区、
商贸文化创意区、综合交通枢纽区、
电子商务创业区、教育医疗园区等
六大核心区初具规模
基本建成具有文化特质、地域特色、
乡愁韵味的“醉美奉化”
优化镇区环境风貌▼
推进镇区“美丽为先、
品质为上”的新型发展模式
到年，初步形成
符合生态文明要求的产业结构、
生产方式和生活方式
基本建成山清水秀、产业优良、
民风和美、社会和谐的美丽镇区
深化美丽乡村建设▼
以改善农村人居环境、
提升农民群众生活质量为出发点和着力点
实施农村全域环境大整治
基本达到“洁化、序化、
美化、长效化”的环境要求
开展农民改善型住房成片联建试点
完善以农村路网为重点的基础设施建设
实现村庄道路环通、水网环通、林带环通
到年，全市美丽乡村合格村达到70%以上
美丽乡村示范村达到10%以上
创建美丽乡村风景线、示范镇各5条（个）
加快打造生态安全格局▼
建设以四明山脉、天台山余脉森林
和山体为重点的绿色生态屏障
以及象山港蓝色海岸带生态屏障
打造“连山、面海”生态安全格局
加快四明山区域生态发展，实施“森林溪口”建设
划定象山港海岸带生态保护范围
开展自然岸线、岛礁、海岛等整治修复
加快沿江、沿河地区生态绿化建设
构建以剡江、东江、县江等
河流水系为支撑的生态廊道
持续深化水污染治理▼
深入推进城镇生活污水治理
开展老城区和城中村污水管网
未覆盖区域排水体系建设和精细化截污
完成城区老小区的雨污分流改造及污水接纳
力争农村生活污水治理覆盖面达95%
治理率达80%以上
全面推进重点流域水环境治理，落实“河长制”
加强河道河岸保洁，抓好垃圾河、黑臭河治理
全面做好禁养区畜禽养殖场关停或搬迁工作
推进大气污染综合治理▼
调整优化能源结构，提高能源使用效率
落实大气污染区域联防联控机制
统筹推进工业废气、车船尾气、
餐饮油烟、秸秆焚烧和扬尘治理
全面提升大气环境质量
到年全面完成高污染燃煤锅炉淘汰任务
积极开展扬尘污染控制区创建活动
推广新能源汽车，逐步提高油品质量
推进绿色低碳文明建设▼
大力发展低碳产业
促进工业、建筑、交通等产业低碳化发展
逐步形成低能耗、低污染、低排放的低碳产业结构
引导形成绿色低碳生活理念
加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系
推进生产、流通、消费各环节循环经济发展
全面推广节能降耗新工艺新技术
加快落后产能淘汰，推进空间换地
积极推广太阳能光热、地热等可再生能源应用
开展重点水污染行业治理与减排
完善城区路网▼
加快贯通中山东路、长汀路、宝化路等市区主干道
开工建设惠政路东延等8条城市次干道和支路
实施中塔路、南山路、岳林东路改造工程
规划建设城市绿道网络系统
逐步完善停车设施，全市每年新增停车位0个
全面推进危旧房改造▼
全面推进花园地块、南山地块、
城里厢历史老街区等危旧房改造
至年
全市计划改造总建筑面积约85万平方米
覆盖余户
构建安全生态水务▼
加快建设奉化江流域防洪排涝体系
着力实施葛岙水库、柏坑水库扩容等工程
推进21座病险水库除险加固
和座山塘分类整治
建成桐照栖凤标准海塘
除险加固飞跃塘等5处标准海塘
积极推进西北平原低洼区防洪排涝
和奉化江、剡江、东江、县江堤防整治工程
加快推进第二水厂二期工程供水联网、溪口水厂、
裘村水厂、西坞水厂、沿海三镇供水联网等工程建设
年新增供水能力万立方
到年，全市新增供水能力达到5万吨/日以上
改善偏远山村用水条件
到年重要水源地水质达标率%
升级便捷化信息网络▼
建设高速、移动、安全、泛在的
同城化信息基础设施
实施城市百兆光纤工程和宽带乡村工程
实现城市住宅光纤全覆盖
建设无线城市，实现主要公共场所免费WIFI全覆盖
构建以高清交互式数字电视为基础的
下一代广播电视网
全面推进“三网融合”，强化基础设施标准规范
促进共建共享和互联互通，实现网络高效利用
构筑现代化公共文化服务体系▼
全力构筑“结构合理、发展平衡、
网络健全、运行有效”的公共文化服务体系
建设城市文化公园、乡镇综合文体站
实现村级文化礼堂区域全覆盖
推进公共文化服务均等化
推动传统媒体和新兴媒体融合发展
建设“网络图书馆”、“网络博物馆”、
“网络剧场”等数字文化服务网络
提高文化服务信息化水平
加强历史文化遗产保护与传承▼
加大传统文化挖掘、文化活态展示、
文化资金保障等工作力度
形成完善的历史文化遗产保护体系
积极申报历史文化街区、历史文化名镇、名村
实施古建筑与古民居保护与利用
推动文物和艺术品展示
借助“智慧+”，加快非遗名录项目、
传承基地和传承人“三位一体”建设
加强布龙非物质文化遗产保护与开发
争取在奉化设立国家级舞龙培训基地
健全社会保障体系▼
完善全民参保登记制度
加快各类社保关系的转移接续
重点建立城乡居民医疗保险异地就医结算平台
全面实施城乡居民基本医疗保险制度
逐步试点推行按病种付费为主的付费制度改革
健全医疗保险费用支付体系
建立与本地经济相适应的待遇增长机制
加大财政补贴力度，提高社保基金抗风险能力
到年，城乡居民医疗保险参保率达95%
完善就业服务体系▼
建立健全就业前培训、在职培训、
再就业培训、创业培训等
覆盖城乡全体劳动者终身的职业培训体系
开展农村转移劳动力、转产转业渔民、
城镇就业困难人员就业援助
逐步消除新增劳动力无技能上岗
实施城乡统一的就业失业登记制度和失业保险制度
稳步提升城乡居民收入，逐步提高最低工资标准
推进教育现代化发展▼
高标准普及十五年义务教育
建成“省教育基本现代化市”
大力发展公办幼儿园和普惠性幼儿园
力争到年普惠性幼儿园招生覆盖率达到80%
均衡发展义务教育，推动城乡学校共同体建设
省义务教育标准化学校比例达到98%
大力推进示范学科基地、特色项目学校建设
高中教育普及率达到98.6%
提升专业设置与地方经济社会发展的匹配度和对接度
建成浙江医药高等专科学校主校区
深化医药服务及相关人才培养
高等教育毛入学率达到40%
优化调整学校布局▼
新建方桥九年一贯制学校和社区学院
扩建锦溪小学、居敬小学等
迁建实验小学和第一实验幼儿园
启动奉化中学迁建前期工作
积极吸引民间或境外资本举办优质中小学
提升教育国际化、现代化水平
加强教师队伍建设，逐步提高教师待遇
稳定教师队伍，努力培养一批名优骨干教师
提高医疗健康服务水平▼
优化配置重点区域的医疗卫生资源
医院门诊住院综合楼大楼改建
迁建市急救站、萧王庙街道卫生院等
医院建设
建立市、镇、村三级卫生计生资源合理流动、
优化配置和合作共享的新机制
推进“智慧健康”工程建设
促进医疗卫生服务和健康信息的共享利用
建立完善分级诊疗、有效转诊制度
全面推进家庭医生服务制度和医疗联合体建设
建立健全科学规范的医疗质量控制评价体系
加快构建养老服务▼
推进锦屏、岳林、西坞、萧王庙、
裘村等公办养老机构建设
加快各镇（街道）敬老院的升级改造
落实民营资本兴办养老服务机构的扶持政策
全面推进居家养老服务站点建设
到年
机构养老床位数达到老年人口总数的5%以上
50%镇（街道）建立区域性居家养老服务中心
构建多元化救助体系▼
加快发展孤残儿童和困境儿童社会福利事业
完善困难群众收入核查机制
和救助标准动态增长机制
建立社会慈善、社会捐赠、群众互助等
多形式社会救助机制
加大对孤寡老人、孤残儿童、
妇幼、残障人士等弱势群体的救助力度
全面提升保障水平
积极推进全民健身运动▼
建成市体育馆、新建游泳馆、智慧登山步道
完善市区与镇（街道）、农村的公共体育健身设施
提高开放度、使用率和公益性
广泛开展多形式全民健身活动
强化阳光康体健身主题引导
创新活动形式，不断提升国民健康体质
国家卫生城市
中国优秀旅游城市
最佳生态文化旅游城市
全国综合实力百强区
奉化，一个不断跨越发展的地方！
奉化，一个致力于建设得更棒的地方！
奉化，一个让住在这里的人们更幸福的地方！
资料来源：宁波市奉化区政府、奉化公交、七彩奉化、掌上奉化等
—END—
宁波头条（nbtt）原创发布
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